貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經濟活動所采取的措施，尤指擰制貨幣供給以及調 控利率的各項措施。貨幣政策是政府函要的宏觀經濟政策，中央銀行通常采川存款準備金制度、再貼現政策、公開巾場業務等貨幣政策手段調控貨幣伴／速應應從而實現發展經濟、穩定貨幣等政策目標。（二）貨幣政策措施運用貨幣政策所采取的措施主要包括：( l ) 控制貨幣發行( 2 ) 控制和調節對政府的貸款。( 3 ) 推行公開市場業務。( 4 )改變存款準備令率( 5 ) 調駱再貼現率。( 6 ) 選擇性信用管制。( 7 ) 直接信用管制。( 8 ) 常備借貸便利。（二）貨幣政策目標．貨幣政策的最終目標( 1) 穩定物價。穩定物價是中央銀行貨幣政策的首要H標 ，而物價穩定的實質是幣伯 的穩定。所詡幣值，原指 單位貨幣的 含金風。在現代信用貨幣流通條件下，衡愿 物價穩定與否，從各 國 的 情況 和 通常使用的指標有 ．個 ：一是 GNP（國民生產總俏）半均指數，它以構 成國民生產總值的最終產品和勞務為對象，反映最終產品和勞務的價格變化情況；二是消費物價指數， 它以悄費者日常生活支出為對象，能較準殉地反映消費物價水平的變化悄況；＝ 貞是 批 發 物價指數，它以批發交易 為對象 ，能較 準 確地反映大宗批發交易的物價變動情況。需要注意的是，除了通貨膨脹以外，還有·些屈丁·匯常范圍內的囚素，如季節性因素、消費者嗜好的改變、經濟與 工業結構的改變等等，也會引起物價的變化。 ＇一般來說，物價上漲率宜控制在 5％ 以下 ，以 2 %～3％ 為宜。( 2) 允分就業。所謂充分就業目標，就 是 耍保持 －個較高的、穩定的就＼Iv水 平 。 在允分就業的情況下，凡是 有 能 力 并 自愿參加T 作者，都能 在較合理的條件下隨時找到還當的T作 。一般以失業率指標來衡址勞動力的就業程度。所謂失業率，指社 會 的失業人數與愿意就業的勞動力之比。失業率的大小，也就 代 表 了 社 會 的 充 分 就 業程度。造成失業的原因主要有總需求不足、靡擦性失業、季節性的失業、結構性失業。舟般 來說，中央銀行把允分就業目標定位丁·失 業率不超過 4％ 為宜。( 3 ) 促進經濟培長。所謂經濟增長就是指國民生產總值的增長必須保 持合 理的、較商 的 速度。目前各國衡證經濟增長的指標一般采用人均實際國民生產總倌的年增長率，即用人 均名義國民生產總值年增長率剔除物價 上漲 率 后 的 人 均實際國民生產總值年增長率來衡址。政府一 般對計劃期的實際 GNP 增長幅度定出指標，用百 分 比表示，中 央銀行即以此作為貨幣政策的目標。中央銀行以經濟增長為日標，指的 足 中 央銀行在接受既定日標的前提卜．，通過其所能操縱的工具對資源的運用加以組合和協調。一般地說，中央銀行 可以用增加貨幣供給或降低實際利率水平的辦法來促進投資增加；或 者通過控制通貨膨脹率，以消除共所產牛的不確定性和預期效應對投資的影響。( 4) 平衡國際收支。所詡平衡國際收支目標，簡言 之 ，就是 采取各種措施糾正國際收支羌額，使其 趨 千平衡。因為 于國 同 際 收 支 出現失衡，無論是順 差或逆差，都會 對 本國經濟造成不利影響。當然，相比之下，逆差的危寄尤甚，因此 各國調 節國 際 收 支失衡一般沿力于減少以致消除逆差。2．貨幣 政策的中介 門標和操作 門標中央銀行在實施貨幣政策中所運用的政策工具無法甘接作用于最終目標，此間衙要有一 些中間環節來完成政策傳導的任務。因此，中央銀行在其 ?。吆妥罱K目標之間 ，插進 了 兩 組 金融 變 最 ，一組 叫 作 中 介 H標，一 組 叫 作操作目標。貨幣政策的中介目標和操作目標又稱營運目標，它們 是 一 些 較 短 期的、數盤化的金融指標。作為政策工具與最終日標之間的中介或橋梁，在貨 幣 政 策 的 傳 導 中 起 若 承 上啟卞的作用， 使 中 央銀行對宏觀經濟的凋控更具彈性。操作日標是接近中央銀行政策T．具的金融變址，它直 接受政策T．具的影響，其特 點 是 中 央銀行容易對它進行控制，但它 忖最 終目標的因果關系不大穩定。各國中央銀行通常采用的操作目標主要打短期利率、商業銀行的存款準備金、基礎貨幣等。中介目標是距離政策工具較遠但接近丁·最 終目標的金融變此，其特點是中央銀行不容易對它進行控制，但它與最終目標的因果關系比較穩定。中介目標必須具備芒．個特點 ： 可測 性 、可 控性 和相關性?？梢宰鳛橹薪镠標的金敞指標上要有： 長期利率、貨幣供應批和貸款旦。
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